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近日,江西省市场监督管理局发布通告,对陶瓷网络直播营销行为进行合规指引,通过互联网站、应用程序、小程序等,以视频直播、音频直播、图文直播或多种直播相结合等形式开展陶瓷相关商品或服务营销的商业活动将得到有力规范,从线上购买陶瓷的消费者群体权益将得到有力保障。具体内容如下:
江西省市场监督管理局关于发布
《江西省陶瓷网络直播营销合规指引》的通告
为引导陶瓷网络直播经营者合规经营,促进行业健康有序发展,省市场监管局依据《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等有关规定,结合本省实际,制定《江西省陶瓷网络直播营销合规指引》,现予以发布。
江西省陶瓷网络直播营销合规指引
第一条 为规范本省陶瓷网络直播营销行为,保障消费者合法权益,维护公平竞争的陶瓷市场秩序,促进行业健康有序发展,根据《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国专利法》等法律,和《网络交易监督管理办法》《互联网广告管理办法》《网络直播营销管理办法(试行)》《网络反不正当竞争暂行规定》等有关规定,结合本省实际,制定本指引。
第二条 本指引适用于本省行政区域内通过互联网站、应用程序、小程序等,以视频直播、音频直播、图文直播或多种直播相结合等形式开展陶瓷相关商品或服务(以下简称陶瓷商品)营销的商业活动。
第三条 本指引所称直播营销平台,是指在网络直播营销中提供直播服务的各类平台,包括互联网直播服务平台、互联网音视频服务平台、电子商务平台等。
本指引所称陶瓷直播间运营者,是指在直播营销平台上注册账号或者通过自建网站等其他网络服务,开设直播间从事陶瓷网络直播营销活动的自然人、法人和其他组织。
本指引所称陶瓷直播营销人员,是指在网络直播营销中向社会公众推销陶瓷商品的人员。
本指引所称陶瓷直播营销人员服务机构,是指为陶瓷直播营销人员从事网络直播营销活动提供策划、运营、经纪、培训等的专门机构。
陶瓷商品经营者自行从事网络直播营销活动的,应当遵循本指引对直播间运营者及直播营销人员的合规要求。
第四条 从事陶瓷网络直播营销活动, 应当遵守法律法规规章和有关规定,遵循公序良俗,遵守商业道德,恪守诚实信用,坚持正确导向,履行法定责任和义务,自觉规范直播营销行为。
第五条 陶瓷网络直播营销活动各类主体应当依法办理市场主体登记,法律法规规章规定无需办理市场主体登记的除外。属于《中华人民共和国电子商务法》规定的“电子商务平台经营者”或“平台内经营者”定义的市场主体,应当亮证、亮照经营,依法公示经营者主体信息或者该信息的链接标识,履行相应的责任和义务。提倡陶瓷直播间运营者在直播营销平台的账号名称与其营业执照登记名称一致。
第六条 陶瓷直播内容构成商业广告的,陶瓷商品提供者、直播间运营者、直播营销平台、直播营销人员应当按照《中华人民共和国广告法》《互联网广告管理办法》等规定依法承担广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人相关责任和义务。
第七条 陶瓷直播营销活动中利用基于生成式人工智能等技术制作、发布的非真实直播信息内容,可能导致公众混淆或者误认的,应当在合理位置、区域进行显著标识。
第八条 鼓励、支持直播营销平台积极参与陶瓷领域标准制修订、行业培训、行业发展质量评估等行业自律公共服务体系建设。
第九条 直播营销平台应当依据法律法规规章和有关规定,制定并公开网络直播营销管理规则、平台公约。建立健全营销行为规范、未成年人保护、消费者权益保护、个人信息安全保护等机制、措施。
第十条 直播营销平台应当要求入驻平台的陶瓷直播间运营者、直播营销人员提交其身份、地址、联系方式、行政许可等方面真实信息,并予以核验登记,建立档案,至少每六个月核验更新一次。
第十一条 直播营销平台应当与陶瓷直播营销人员服务机构、直播间运营者签订书面协议,要求其规范直播营销人员招募、培训、管理流程,履行对直播营销内容、商品和服务的真实性、合法性审核义务。
第十二条 直播营销平台应当依法记录、保存平台上发布的陶瓷直播营销信息,加强内容管理,开展信息发布审核和实时巡查,发现违法和不良信息,立即采取处置措施,保存有关记录,并向有关主管部门报告。
第十三条 直播营销平台应当加强消费者权益保护,建立健全投诉、举报受理和处置机制。当消费者通过直播间内链接、二维码等方式跳转到其他平台购买陶瓷商品发生争议时,应当积极协助消费者维护合法权益,提供必要的证据等支持。
第十四条 直播营销平台应当履行法律法规规章及有关规定的其他相关义务。
第三章 陶瓷直播间运营者
第十五条 陶瓷直播间运营者从事网络直播营销活动,应当遵守《网络信息内容生态治理规定》等有关规定和本指引第二十六条要求,真实、准确、全面地发布陶瓷商品信息,不得有下列行为:
(一)发布虚假或者引人误解的信息,欺骗、误导消费者;
(二)营销假冒伪劣、侵犯知识产权或不符合保障人身、财产安全要求的陶瓷商品;
(三)虚构或者篡改交易量、库存量、关注量、浏览量、收藏量、点赞量、转发量等数据,以及其他流量造假行为;
(四)编造虚构专业、履历、阅历、人物关系等虚假人设,或者杜撰编造虚假舆论热点等,以骗取受众信任等方式推销关联陶瓷商品;
(五)未以显著方式明码标价,利用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗消费者进行交易,或者采取使用先提价后打折、虚构原价等违法方式开展促销,促销活动有附加条件和期限的,未明确公示条件和期限;
(六)知道或应当知道他人存在违法违规或高风险行为,仍为其推广、引流;
(七)要求陶瓷商品经营者签订具有排除、限制竞争效果的“最低价协议”或其他不合理排他性强制条款;
(八)其他违反法律法规规章和有关规定的行为。
第十六条 陶瓷直播间运营者应当加强直播间管理,设置的账号名称、头像、简介以及直播间的标题、封面、布景、道具、商品展示等重点环节应当符合法律法规规章和有关规定,发布的商品内容应与服务链接保持一致,且实时有效,不得含有违法和不良信息,不得以暗示等方式误导消费者。
第十七条 陶瓷直播间运营者使用他人肖像作为虚拟形象从事网络直播营销活动的,应当征得肖像权人同意,不得利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。对自然人声音的保护,参照前述规定。
第十八条 陶瓷直播间运营者应当对陶瓷商品供应商的身份、地址、联系方式、行政许可、信用情况等信息进行核验,并留存相关记录备查。
第十九条 陶瓷直播间运营者应当对直播营销陶瓷商品的品质、权属等进行查验核对。相关商品应当符合法律法规规章和有关规定,涉及检验检测、商标、专利、著作、标准、品牌特许以及获奖、馆藏等证书的,应当核对相关证明和授权文件是否真实、有效。
第二十条 陶瓷直播间运营者、直播营销人员应当依据平台服务协议做好语音和视频连线、评论、弹幕等互动内容的实时管理,不得以删除、屏蔽、下沉相关不利评价等方式欺骗、误导消费者。
第二十一条 陶瓷直播间运营者、直播营销人员应当依法依规履行消费者权益保护责任和义务,不得故意拖延或者无正当理由拒绝消费者提出的合法合理要求。
第二十二条 陶瓷直播间运营者、直播营销人员与直播营销人员服务机构合作开展商业合作的,应当与直播营销人员服务机构签订书面协议,明确信息安全管理、商品质量审核、消费者权益保护等义务并督促履行。
第四章 陶瓷直播营销人员
第二十三条 陶瓷直播营销人员应当年满十六周岁;十六周岁以上的未成年人申请成为直播营销人员或者直播间运营者的,应当经监护人同意。
第二十四条 陶瓷直播营销人员不得在涉及国家安全、公共安全、影响他人及社会正常生产生活秩序的场所从事网络直播营销活动。
第二十五条 陶瓷直播营销人员直播中发布的商品名称、成分、产地、检测报告、生产者名称等信息等应当真实、有效。直播营销活动中有赠品的,应明示所赠物品的品种、规格、数量、期限和方式等必要信息。
第二十六条 陶瓷直播营销人员在直播营销活动中,应当规范着装和用语,遵循本指引第十五条要求,履行与直播间运营者的约定,配合做好互动用户的言论规范管理,依法真实、准确、全面发布陶瓷商品信息,不得出现以下情形:
(一)借党和国家重大活动、重大事件进行不当商业营销宣传,损害国家利益和社会公共利益;
(二)使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语,符合《广告绝对化用语执法指南》第五条、第六条规定的情形除外;
(三)使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽,军旗、军歌、军徽,党徽、党旗及其图案,以及国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象作宣传;
(四)使用或者变相使用中南海、人民大会堂、新华门等中央国家机关所在地名称或标志性建筑物等重要空间的地理名称、标识等作宣传;
(五)使用国家用瓷、国瓷、皇家、国宴、专供、特供、军用陶瓷等用语作宣传;
(六)妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚;
(七)捏造、假冒、仿冒企事业单位、人民团体、社会组织、新闻媒体等名称、标识等作宣传;
(八)营销宣传中对销售状况、曾获荣誉、资格资质、证书等信息作虚假或者引人误解宣传,以及数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容不真实、不准确,未表明出处或引证内容有适用范围和有效期限的,未明确表示;
(九)以做旧的仿古陶瓷(胎体造型、图案色彩)宣称古代陶瓷,或将现代陶瓷虚假宣称为古代、年代陶瓷;
(十)以贴花、半贴花、半手工陶瓷商品宣称为人工绘制商品;
(十一)使用图片、视频捏造、冒用展示工作室、展厅、厂房、机器设备、连锁店等场景;
(十二)虚构陶瓷商品成本、原料、施釉工艺、成型工艺、烧成工艺、生产时间、历史沿革等;
(十三)许诺、暗示其销售的陶瓷商品未来将增值、升值,及其他易引起消费者关注的理由与因素;
(十四)使用“驰名商标”字样,或者冒用、伪造产地标识、地理标志等标识标注作宣传;
(十五)营销含有迷信、色情、暴力、低俗等元素的陶瓷商品;
(十六)骚扰、诋毁、谩骂及恐吓他人,侵害他人合法权益;
(十七)其他违反法律法规规章和有关规定的行为。
第二十七条 陶瓷直播营销人员在直播过程中,应对陶瓷商品相关生产与设计者信息进行真实、合法、合规的宣传,可展示以下信息:
(一)按规定取得的依法依规设立的各级美术家协会、书法家协会、学会等人民团体、社会组织成员相应资质证书;
(二)取得的各级政府部门与人民团体评定的职称、荣誉,如政府特殊津贴专家、技能人才或技能大奖、非物质文化遗产代表性传承人、五一劳动奖章、劳动模范、五四青年奖章等资质证书;
(三)取得的联合国教科文组织及其所属的合法非政府组织(NGO)评定的荣誉与资质证书;
(四)取得国家政府部门与组织评定的其他荣誉与资质证书。
第二十八条 本指引系对本省陶瓷网络直播营销合规建设作出的一般性指引,未涉及事项,应当遵照相关法律法规及有关规定实施。
第二十九条 本指引由江西省市场监督管理局负责解释,自发布之日起实施。
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